sábado, 30 de marzo de 2013

MINUTA LEGAL 2.0: EL SERVICIO HOTELERO, SU TIPO DE CONTRATO Y PAPEL DE PRO-CONSUMIDOR


MINUTA LEGAL 2.0


Por José Iván Díaz
Es importante destacar el rol de la hotelería en el mundo, desde como logran acentarse, iniciar operaciones, ademas del pago de impuestos y los puestos de trabajo que estos crean para beneficio de la población en los paises donde se asientan, es un fenomeno social de gran impacto economico en lo que a turismo se refiere.

Sería un hipocrita(en lo personal) y un irresponsable(en lo profesional), si digo que las playas son de dominio público exclusivamente: en el caso de los cartales de la hotelería, las playas que estan dentro de sus complejos hoteleros les pertenecen en principio, ya que la cuota fiscal que ellos aportan a la economía no es fruto de un discurso, sino del trabajo de tantos empleados que muchas veces son explotados y mal pagados. Pero ese no el tema que motiva esta minuta legal.

Lo que me interesa es ahondar sobre el papel de la entidad gubernamental Pro-Consumidor, en la supervisión del servicio que los hoteleros ofrecen, especialmente, en lo relativo al contrato de adhesión, muchas veces pasado por alto en las campañas de ese organismo gubernamental, pero igual de importante.

En una sociedad libre, un consumidor tiene derechos que el Estado debe garantizar y ante todo procurador que no se violen, no solo con leyes protectoras, sino con un organo especializado en la defensa de dichos derechos especiales. ¿Hay que esperar una denuncia ciudadana para verificar si los contratos de adhesión tienen clausulas abusivas? ¿Hay que esperar una litis para obligar al cartel hotelero nacional a actuar con la debida legalidad frente al usuario de servicios? Estoy seguro que no. Tenemos un organo, que debe velar que eso nisiquiera suceda, para actuar de oficio: PRO-CONSUMIDOR.

Tampoco a ninguna empresa se le puede obligar a dar un servicio a nadie por el hecho de tener una nacionalidad "x" ni tampoco el contrato de adhesión del servicio hotelero no puede contemplar clausulas discriminatorias o abusivas, y si existe, Proconsumidor debería revisarlas y tomar la decisión oficial, más allá de una denuncia de un ciudadano que frente al poder económico de esa red de empresas privadas, dificilmente le dé seguimiento a esa acción privada.

El papel de Pro-consumidor debe ser más activo, no solo en campañas que buscan empoderar al ciudadano y volverlo protagonista de su acción frente a empresas que tienen gran poder economico e influencia politica en el sistema: es evidente que no existe proporcionalidad.

Vamos a luchar de oficio por los derechos del consumidor(a) de bajos recursos economicos, que necesita que se le protega sin contratiempos. Manos a la obra: hagamos lo que nunca se ha hecho, defendamos de oficio los derechos del consumidor sea de la nacionalidad que sea. 

Protegamos al individuo consumidor.


MINUTA LEGAL 2.0
Visión Legal-RD 2013

domingo, 17 de marzo de 2013

Minuta Legal 2.0: Hijos de haitianos y dominicanos: ¿iguales en derechos?



 Esta minuta legal esta fundamentada en el hecho de que el comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (CERD), de las Naciones Unidas, tuvo lugar del 22 al 25 de febrero pasado un diálogo sobre las denuncias de que en nuestro país se violan los derechos de los haitianos.

Por José Iván Díaz(*)
 
El papel de las organizaciones civicas en los países donde el sistema político es la democracia representativa, es fundamental para el avance de la misma, y la República Dominicana, Estado caribeño, el cúal comparte una isla con la República de Haití, es parte de este fenomeno socio-politico, desde su fundación en 1844.

Desde la mencionada fecha, no es un secreto para nadie de que  la patria de Juan Pablo, Duarte, Francisco del Rosario Sanchez y Matías Ramon Mella se independizó politica y jurídicamente; es decir tiene una Carta Magna declarativa y garante de derechos, con reglas y excepciones, el cúal ningún país incluyendo Haití, desconoce hoy dia, menos sus nacionales, a quienes se les debe recordar que la República Dominicana es un "estado libre e independiente de toda potencia extranejera", que tiene un orden jurídico y político que protege a sus nacionales, primero que a cualquier otro extranjero o extranjera.

Como analista legal y bloguero estoy consciente de mis deberes y derechos, pero poner mis escritos a favor de grupos que buscan desestalizar a mi país de origen sólo por el hecho infundado de ser parte de un partido politico de oposición o aúnque no lo sea; solo por el hecho de pensar diferente a mis compañeros de partido, no es razón fundamental para convertirme en un traidor de la patria de -forma indirecta- apoyando tesis irracionales, cuyo fundamento está en los intereses de grupos que buscan a toda costa de tener el poder politico, eso nunca. Eso sería una contradicción al estatuto de ciudadanía que me ata como dominicano, por poner solo un ejemplo.

Me llamó la atención una opinión de un diario dominicano, uno de los pocos que trata el tema de los inmigrantes haitianos de forma objetiva y critica el accionar de los miembros de esas organizaciones civiles: Diario Libre; hablo del periodista y abogado constitucionalista Adriano Miguel Tejada, quien expresa que "...el Estado dominicano ha realizado ingentes esfuerzos por mejorar las relaciones con Haití y la suerte de los que emigran. Asimismo, ha sido tan respetuoso de las libertades en nuestro país, que ha permitido acciones irresponsables de organizaciones y personas pagadas con dinero extranjero, y cuyo propósito no es mejorar las condiciones de vida de los haitianos, sino avanzar programas políticos tanto aquí como en el extranjero...".

Esa opinión expresa de forma objetiva lo que ha venido sucediendo en nuestro Estado-nación por hace mucho tiempo: "se defiende lo extranjero, por encima de lo nuestro", parafraseando a nuestro fallecido psiquiatra Dr. Antonio Saglul.

Esta minuta legal esta fundamentada en el hecho de que el comité para la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial (CERD), de las Naciones Unidas, tuvo lugar del 22 al 25 de febrero pasado un diálogo sobre las denuncias de que en nuestro país se violan los derechos de los haitianos.

Allí se leyeron denuncias, pero se odvió o se minimizó que la  Constitución dominicana garantiza la libertad de expresión y que ese mismo texto sustantivo prohíbe todo tipo de discriminación, dos disposiciones que garantizan el respeto a aspectos de la persona humana que son consustanciales con la vida en una sociedad democrática.

Hoy los hijos de los haitianos piden ser tratados iguales en la República Dominicana, mañana quizas sean los hijos de los dominicanos sean tratados iguales en Estados Unidos, Puerto Rico y el mismo Haití, bajo la protección de activistas politicos que presenten pancartas como la que en foto de portada de este articulo: "TODOS/AS TENEMOS DERECHOS", es un discurso que es razonable en principio, pero no todos gozamos de iguales derechos, ya que estan reglamentados por una norma Constitucional, que presenta reglas y excepciones del uso de las facultades, pongo el caso del Estado dominicano, como ejemplo principal.

Es una falacia pensar que tanto nacionales o extranjero son tratados iguales en cada país, o que los estados no pueden tomar medidas preventivas cuando exista una amenaza de violación de su independencia, o de su territorio.

Cada ciudadano debería leer la Constitución de su país como si fuera la Biblia de sus religión: todos los dias, porque la misma es el pacto fundamental de su incidencia o acionar en sociedad, porque la "verdad es de quien la busca", como dice Ayn Rand; y añado para culminar que "“No hay arma más potente que la verdad en mano de los buenos”, como lo sentenciará el maestro Juan Bosch y Gaviño.

Los hijos de haitianos son los residentes y extranjeros; los dominicanos son los nacionales que por mucha sangre historica saben que comparten una isla, pero tienen una Constitución que les recuerda que son libres e independiente de toda potencia extranjera. 


*: El autor es Abogado

Minuta legal 2.0 
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